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捕捉“第一信號”,城市“知冷知暖”
2021-08-27 18:08:39 來源: 半月談
圖集

  半月談記者 方益波

  城市有機更新理論認為,要把城市作為生命體。那么,城市是否也能以同理心、共情力,細致深入到基層角落,高效率回應百姓訴求,科學解答治理難題?今年,杭州推出“民呼我為”主題活動,通過數字平臺,精準感知民情溫度,一座“知冷知暖”的城市正在加速建設。

  一個口子受理所有問題

  過去杭州市民反映問題的信息渠道多而雜,標準流程不統一,信息傳導不及時,難以直達決策層。黨政機關存在多頭收集、多頭交辦等問題。

  “民呼我為”則將所有渠道歸集到一個口子受理,改多頭交辦為一個主體領辦,根據內容由平臺分派給責任機關,實時跟蹤,監測辦理效果。數據積累到一定程度后,民意熱力圖、民意熱度榜、民意趨勢預警分析等即可顯示出來,政府可精準預判治理的痛點、堵點、難點,找出城市運行的規律性、潛在性問題。

  有市民通過“我們圓桌會”電視節目提出,部分公交線路車型不合理,乘坐舒適度較差。公交集團立刻全面梳理,優化調整。據統計,自“民呼我為”開展以來,僅這一電視平臺就收集了涉及公交出行、老舊小區改造、疫苗接種、青少年心理健康等熱點話題意見建議約200條。

  攻堅任務??税傩铡凹彪y愁盼”

  淳安縣楓樹嶺鎮大源村地處偏遠山區?!按謇镉幸黄?00畝的荒地,我們想盤活資源,發展立體種植業,實現集約經營,為老百姓增收,但其中涉及近100畝的林地改造問題需要解決?!贝笤创宕逯嘟鹜从?。

  杭州市委政研室第一支部的干部們隨即到現場勘查荒地情況,協調市、縣兩級林業、國土等部門商討可行性方案。據悉,杭州市委辦公廳、政研室、改革辦機關黨委及17個在職黨支部與楓樹嶺鎮18個村級黨組織簽訂了結對聯建協議,攜手走鄉村振興和共同富裕之路。

  針對百姓“急難愁盼”,杭州全力解決一批歷史遺留難題。有市民反映斷頭路問題,杭州遂啟動打通“斷頭路”三年行動計劃,覆蓋全市所有區縣(市)。

  攻堅任務還包括一系列老大難問題,如回遷安置、廢氣整治、交通治堵、幼托服務、老舊小區改造提升等。根據百姓呼聲,杭州推出直面民生難題的“關愛暖人心”行動,為社會弱勢群體提供相關服務和救助。

  “民呼我為”平臺自5月17日上線以來,已累計為民辦實事3.9萬件次,為企業解難題1.7萬件次,征集民意2.4萬件次。上線首月,民意直接受理量環比增長12.3倍。

  能聽會算,耳聰目明

  為了減輕基層負擔、提高辦事效率,杭州全面整理全市各部門要求基層報送的數據,實現全市“一張表”。此外,智聯督查、數智考評等措施實現考核“無感”;建立移動互聯網應用程序“白名單”“黑名單”,清理規范一批政務App。

  上城區小營巷社區今年開展“一表通”試點,社工平均填報時間從1.5小時縮減至15分鐘左右,平均每周減少填報時間約8小時,減負明顯。社工平均每天增加走訪工作1.5小時,與居民溝通交流更密切。社區書記曹琛說,系統運行半個月時間內,社區化解矛盾糾紛26件,效率大大提升。

  專家認為,杭州的一系列改革措施實現了三重制度重塑:重塑民意訴求處置模式,構建從受理到處置、反饋、評價的全閉環;重塑民意分析研判方法,搭建民意智能預警全周期路徑;重塑社會協同機制,打造線上線下結合、上下條塊貫通、政府社會互動的善治同心圓。

  杭州市委常委、秘書長朱建明說,全面真實了解群眾所思所想、所急所盼是“民呼我為”的前提,人民群眾的呼聲是“第一信號”。

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責任編輯:張靈

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