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城鄉融一體 山“呼”海有“應”——浙江推進城鄉區域協調發展新觀察
2021-09-08 19:23:02 來源: 新華網
圖集

  新華社杭州9月8日電 題:城鄉融一體 山“呼”海有“應”——浙江推進城鄉區域協調發展新觀察

  新華社記者王俊祿、許舜達、黃筱

  近年來,浙江省深入實施“千村示范、萬村整治”工程,扎實開展山海協作工程,持續推進區域、城鄉間的均衡協調發展,縮小收入差距。2020年,浙江城鄉居民收入比為1.96:1,首次降至“2”以內,在發展均衡協調性等方面成為領跑省份之一。

  “山”“?!被ダ?,填補區域發展“一道溝”

  這些年,山里的衢州市龍游縣,和近海的杭州市蕭山區結成了“親戚”。

  曾經的“山”和“?!敝g,橫亙著一條區域間發展不平衡不充分的溝壑。2002年起,浙江開始實施山海協作工程,開啟山“呼”海有“應”、攜手共贏的全新探索。

  借助山海協作的東風,龍游縣詹家鎮浦山村面貌煥然一新?!皣@公共設施和產業發展,蕭山陸續幫扶了450萬余元?!逼稚酱妩h支部書記、村委會主任黃偉民說,村里桿線落地、外立面改造、道路拓寬,以及配套公廁等工程,都得益于此。

  一個環抱浙江“大水缸”千島湖,一個坐擁千年錦繡的西湖,杭州淳安縣與西湖區借山海協作牽手多年。淳安在西湖區建成西斗門“科創飛地”、雙浦“消?。ㄏw經濟薄弱村)飛地”等,發展起高端制造、數字經濟、總部經濟等業態,實現了異地發展、本域保護。

  2020年,浙江山區綠色發展、生態富民步伐加快,山區26個縣中有18個縣經濟增速高于全省平均水平,25個縣城鄉居民收入增速高于全省平均水平。

  “不過,浙江仍有文成、磐安、慶元等9個縣城鎮居民人均可支配收入低于全國平均水平?!闭憬“l展改革委主任孟剛說,山區26縣既是亟待補強之處,更是巨大潛力所在。

  浙江組建了山區26縣跨越式高質量發展工作專班,創新編制“一縣一策”發展舉措,通過整體謀劃、系統推進,統籌資源加大“輸血”力度,推動形成自我“造血”機制,提升內生動力。

  城鄉一體,端平公共服務“一碗水”

  化妝品檢測中心、美妝科創中心、科技孵化園……在太湖之濱的湖州市吳興區埭溪鎮,一座頗具“國際范兒”的“中國美妝小鎮”歷經多次迭代升級,帶動當地從偏遠山區鎮向工業強鎮、生態新城嬗變。

  “既要有城市現代化,也要有農業農村現代化?!?003年起,浙江持續深化“千村示范、萬村整治”工程,走出了一條以城帶鄉、城鄉融合的一體化發展道路。目前,浙江基本實現城鄉居民同質飲水,實現等級公路、客運班車、郵站、電話、寬帶等“村村通”。

  10萬名梅農、10億元鮮果產值……酸酸甜甜的楊梅,成為臺州仙居農民增收致富的“幸福果”。仙居縣科協主席張曄說,他們在當地“親農在線”的基礎上,為梅農等群體開發了“一鍵懂科普”平臺,建立專業科普咨詢通道,提供政務服務和產業配套。

  浙江省農業農村廳相關負責人介紹,將積極引導涉農企業總部、研發機構、加工園區在縣域以下布局,把更多農業增值收益留給農村、留給農民。

  共建共享,算好收入分配“一本賬”

  方林二手車市場、方林汽車城、F7汽車廣場……在臺州市路橋區路南街道方林村,各種款式的汽車令人目不暇接。去年方林村實現市場交易額208億元,村民每股分紅4.9萬元。

  “市場興村、勤勞致富?!甭纺辖值擂k事處主任葉敏說,方林村原是有名的窮村,抓住改革機會,大力發展村集體經濟,推動“資產變股權、農民當股東”,帶動周邊村莊走出一條共同富裕之路。

  強一個龍頭、連一批產業、富一方百姓、帶一片區域,成為浙江開啟共同富裕之路的“金鑰匙”。

  在臺州,農民持股計劃、低收入農戶增收“新九條”、鞏固提升村級集體經濟意見等政策陸續出臺。在浙江,共同富裕重大改革特別是“擴中”“提低”改革被提上日程,正加快形成機制性制度性創新成果。

  去年,浙江實現“兩不愁三保障”突出問題、年家庭人均收入8000元以下情況、集體經濟薄弱村“三個清零”。

責任編輯:馬江

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